Kosovo nije samo pitanje prošlosti i istorije srpskog naroda već i pitanje energetske i privredne budućnosti Srbije.
U srpskim medijima se u četvrtak 16. januara 2014. pojavila vest o rezoluciji Evropskog parlamenta o Srbiji koja poručuje da “Srbija nije ostvarila napredak i stalno kasni u praktičnoj primeni okvira za obnovljive izvore energije”. (1) Dan ranije nemački dnevnik Der Spiegel javlja u članku Uvelo zelenilo: Evropa napušta ciljeve za zaštitu klime da se evropska “zelena” politika radikalno menja: “Evropska komisija želi da se odrekne ambicioznih ciljeva za zaštitu klime…” i kaže da “na zahtev predsednika Komisije Hozea Manuela Baroza članice EU neće više dobijati posebna uputstva za razvoj obnovljive energije”, kao i da će od 2020. godine zaštita klime u EU očigledno biti zasnovana na dobrovoljnoj bazi. (2)
Da li to Evropa traži od Srbije nešto čega se ona sama odriče?
Iza ove naizgled sporedne priče o vetrenjačama (obnovljivoj energiji), koje bi stranci da uvale neobaveštenim Srbima, krije se u članku iz Spiegel-a nešto mnogo ozbiljnije – priča o energiji od koje zavisi budućnost ukupne svetske privrede.
A te energije, posebno one najjeftinije, fosilne (uglja, nafte, gasa) u svetu je svakog dana sve manje. Za čitaoce koji ne vole brojke i tabele – jedna napomena: ovi naizgled dosadni podaci u daljem tekstu govore više o stanju i budućnosti sveta nego tomovi istorijskih knjiga i političkih rasprava. Oni mogu da objasne i zašto je Srbija danas u stanju u kakvom nikad nije bila i kakva je sudbina čeka u budućnosti.
1.
Početak januara 2014. godine doneo je pravu poplavu vesti o zaokretu u evropskoj energetskoj politici: ugalj je ponovo postao glavni energent za proizvodnju struje. Razlog: iz uglja se dobija najjeftinija struja.
“Evropu je zahvatila pomama za ugljem (coal frenzy), pa gradi termocentrale i otvara nove rudnike praktično svakog meseca”, kaže kratko kanadski dnevnik Toronto Sun i dodaje da će Nemačka tokom naredne dve godine izgraditi deset novih termocentrala na ugalj. (3) Der Spiegel kaže da Nemačka želi da smanji ispuštanje štetnog ugljen-dioksida, koji dolazi iz termocentrala, ali da novi podaci ukazuju da je količina struje dobijene korišćenjem uglja u Nemačkoj tokom 2013. godine dostigla najviši nivo za poslednjih 20 godina. (4) “Evropski apetit za jeftinijom strujom oživljava rudnike koji proizvode najprljaviji tip uglja, što preti porastom zagađenja i vodi ka uništenju sela, koja su preživela još od srednjeg veka”, pise ugledni Business Week. Oni navode da velike kompanije (Vattenfall AB, CEZ AG, PGE) proširuju rudnike koji proizvode lignit u Nemačkoj, Poljskoj i Češkoj iako je to protiv pravila EU o ograničavanju emisije štetnih gasova koji utiču na promenu klime i protiv zahteva za većom proizvodnjom obnovljive energije (ustvari protiv usvojenog evropskog plana “20+20+20”, koji u procentima označava zahtevani porast obnovljive energije, smanjenje ispuštanja gasova sa efektom staklene bašte i povećanje energetske efikasnosti).
Glavni razlog za ovo je, po njima, visoka cena evropske struje – koja je danas dva puta veća od cene struje u SAD – pa zato političari dozvoljavaju proširenje rudnika čija proizvodnja je zapravo smanjivana tokom prethodne dve decenije. (5)
Najkompletniji pregled dešavanja u Evropi povodom oživljavanja proizvodnje uglja i izgradnje termocentrala daje dnevnik The Australian. Već i sam naslov članka mnogo govori – Zeleni san na ledu dok pomama za ugljem steze Evropu i obnovljiva energija gubi na atraktivnosti. Oni navode da je proizvodnja uglja u 2012. godini imala veći rast od svih ostalih fosilnih goriva i da su snovi o zelenoj energiji (koja ne zagađuje atmosferu gasovima sa efektom staklene bašte) zapravo daleko od realnosti, jer je struja iz uglja jeftinija čak i od one iz gasa. Ovo je već dovelo do porasta štetnih gasova (GHG) u Nemačkoj. (6) I Međunarodna agencija za energiju (IEA) predviđa da će potrošnja lignita u svetu rasti po stopi od 5,4 procenata do 2020. godine.
Sve ovo ne znači da će izgradnja pogona za proizvodnju struje iz obnovljivih izvora potpuno prestati. IEA zapravo predviđa rast proizvodnje energije iz obnovljivih izvora i njenog učešća u ukupno proizvedenoj energiji – sa 20 odsto u 2011. na 31 odsto u 2035. godini. Ovo, međutim, traži znatna ulaganja, pa će rast subvencija za proizvodnju obnovljive energije sa 110 milijardi dolara u 2012. zahtevati 220 milijardi dolara u 2035. godini. Cena struje iz obnovljivih izvora još uvek je viša od cene struje iz konvencionalne proizvodnje, ali je ipak glavni problem na drugoj strani – u njenoj isprekidanoj proizvodnji (intermittency).
Isprekidanost u proizvodnji struje iz obnovljivih izvora (vetra, sunčeve energije, morske plime i talasa) je glavni razlog koji koši njen brži razvoj zato što je potrošačima zapravo neophodan kontinuitet u snabdevanju – a još uvek ne postoje pogodne baterije za sakupljanje ove struje (u periodu njene veće proizvodnje a manje potrošnje). U decembru prošle godine nije bilo vetra, pa se 23.000 elisa vetroturbina u Nemačkoj nije okretalo niti su za isto vreme solarni paneli mogli da proizvedu struju, tako da je snabdevanje strujom u potpunosti zavisilo od njene konvencionalne proizvodnje (uglavnom iz uglja u Nemačkoj).
2.
Ugalj ponovo postaje glavni energetski izvor sveta, pa bi trebalo navesti neke statističke podatke o njemu:
– Potvrđene rezerve uglja u svetu iznose oko 860 milijardi tona, što bi, pri današnjem nivou potrošnje, bilo dovoljno svetu za narednih 118 godina. U poređenju s njim, rezerve nafte u svetu mogu da zadovolje potrebe za narednih 46 godina a rezerve gasa su dovoljne za narednih 59 godina. (7)
Iako uglja ima u više od 70 zemalja sveta, njegove rezerve nisu pođednako raspoređene, a u pojedinim zemljama, posebno u Evropi, rezerve uglja su dramatično istrošene u prošlom veku;
– Ugalj zadovoljava oko 30 odsto ukupnih potreba sveta za energijom, a njime se proizvodi oko 41 odsto globalne električne energije i oko 70 odsto čelika u svetu; (8)
– Ukupna proizvodnja uglja u svetu je 2012. godine bila 7831 Mt (miliona tona); u 2011. godini je bila 7.608 Mt a 1990. je bila samo 4.677 Mt – što ukazuje na stalni rast svetske proizvodnje i potrošnje uglja;
– Daleko najveći proizvođač uglja u svetu tokom 2012. godine bila je Kina sa 3.549 Mt, zatim slede SAD sa 935 Mt, Indija sa 595 Mt, Indonezija sa 443 Mt, Australija sa 421 Mt, Rusija sa 359 Mt, Južna Afrika sa 259 Mt, Nemačka sa 197 Mt, Poljska sa 144 Mt i Kazahstan na desetom mestu sa 126 Mt;
– Među deset najvećih proizvođača lignita (brown coal) u 2012. godini su bili: Nemačka sa 185 Mt, Rusija sa 78 Mt, Australija sa 73 Mt, SAD sa 72 Mt, Turska sa 66 Mt, Poljska sa 64 Mt, Grčka sa 62 Mt, Češka sa 43 Mt, Indija sa 43 Mt i Srbija deseta sa 38 Mt;
– Posebno je značajna lista najvećih uvoznika uglja u 2012. godini. Oni su uglavnom uvozili kvalitetniji ugalj i koks (steam/bituminous and coking coal): Kina sa 289 Mt (218 Mt+71 Mt), Japan sa 184 Mt (132+52), Indija sa 160 Mt (123+37), Južna Koreja sa 125 Mt (94+31), Tajvan sa 64 Mt (56+8), Nemačka sa 45 Mt (36+9) i Britanija sa 45 Mt (40+5).
3.
Obzirom da Nemačka, najjača evropska privreda, predvodi evropski trend u ponovnom korišćenju uglja za proizvodnju struje, trebalo bi pogledati njene razloge za prelazak na ugalj kao glavni energent. Činjenica je da Nemačka ima najskuplju struju u Evropi, i da je u toj ceni sadržan i doprinos za “zelenu” struju (iz obnovljivih izvora), koji je skoro ravan ukupnoj ceni struje za domaćinstva u Srbiji (oko šest evrocenti). Ovo sigurno utiče na konkurentnost njene proizvodnje u svetskim razmerama jer njeni konkurenti imaju nižu cenu ovog ključnog energenta za privredu (SAD, naprimer, ima dva puta nižu cenu struje).
Nemačka jeste najveći proizvođač lignita na svetu, ali je istovremeno i jedan od najvećih uvoznika uglja: već sada uvozi oko 45 Mt, odnosno 23 odsto količine uglja više od sopstvene proizvodnje ili skoro 20 odsto ukupno utrošenog uglja u zemlji, mereno u tonama. To je zapravo skoro 40 odsto energije iz uglja, mereno po kalorijskoj vrednosti, jer uvozi kvalitetniji ugalj.
Mereno po kalorijskoj vrednosti, u hiljadama tona nafte kao ekvivalenta (ktoe – thousand tonnes of oil equivalent), nemačka domaća proizvodnja uglja daje ukupno oko 46.529 ktoe godišnje, a uvoz kvalitetnijeg uglja daje godišnje 32.656 ktoe – ili oko 40 odsto ukupno utrošene energije uglja godišnje u Nemačkoj. (9)
Međunarodna agencija za energiju (IEA) navodi u svom izveštaju za Nemačku iz 2013. godine da je njena vlada jos 2007. donela odluku da ukine subvencije za proizvodnju kvalitetnijeg uglja (hard coal) sa namerom da zatvori rudnike ovog uglja do 2018. godine. Postojao je i plan da se zatvori deo postojećih termocentrala na ugalj u skladu sa planovima EU.
“Sa druge strane, u toku je izgradnja nekoliko velikih termocentrala, što predstavlja jedan od najvećih investicionih talasa u domaće kapacitete uglja od posleratne rekonstrukcije. Ove nove termocentrale na ugalj imaće radni vek najkraće do 2050. godine i ostaće verovatno ključne za proizvodnju električne struje u Nemačkoj do sredine veka”. (10)
Ostaje samo još pitanje – kolike su nemačke rezerve uglja? Nezavisna grupa svetskih stručnjaka EWG (Energy Watch Group), sa sedištem u Nemačkoj, je 2007. godine objavila izveštaj o stanju uglja u svetu (Coal Report), koji nije u potpunom skladu sa navedenim procenama. Iako je izveštaj pisan pre sedam godina, a proizvodnja uglja se od tada uvećala, njihovi podaci o svetskim rezervama uglja su upozoravajući. (11) Oni navode da na globalnom nivou (2007. godine) ugalj zadovoljava oko 25 odsto ukupne potrošnje energije i proizvodi oko 37 odsto električne energije u svetu. Ako se razdvoje procene rezervi uglja (resources), koje su i do deset puta veće od dokazanih rezervi (reserves – a posebno recoverable reserves), koje predstavljaju količine uglja dostupne za vađenje na ekonomski opravdan način – onda je stanje svetskih rezervi uglja, u celini uzev, prilicno sumorno. Iako jedan manji broj zemalja u svetu poseduje većinu svetskih rezervi uglja, na globalnom nivou se procenjuje da će pri daljem porastu potrosnje za 30 odsto vađenje uglja u svetu dostići plafon (peak – vrhunac) već oko 2025. godine (i dalje će početi da opada).
Izveštaj EWG se detaljno bavi stanjem rezervi uglja u Nemačkoj, koja je najveći proizvođač lignita u svetu (oko jedne trećine ukupne svetske proizvodnje lignita). Iako Nemačka ima ogromne rezerve uglja, njihova vlada je 2004. godine, bez ikakvog objašnjenja, smanjila procenu domaćih rezervi kamenog i mrkog uglja (hard coal) za 99 odsto – sa 23 milijarde tona pre 2004. godine na samo 183 miliona tona, pa zatim u toku 2005. godine na svega 165 miliona tona.
Nemačke rezerve lignita, procenjene na 55 milijardi tona u 1990-tim godinama, smanjene su na 43 milijarde tona u 2002, a Svetski savet za energiju (WEC – World Energy Council) je 2004. godine smanjio procenu nemačkih rezervi lignita na svega 6,6 milijardi tona. Kada se rezerva od 6,6 milijardi tona domaćeg lignita u Nemačkoj podeli sa njenom godišnjom proizvodnjom i potrošnjom od oko 176,5 miliona tona (u 2011. godini) – dobija se podatak da Nemačka, pri sadašnjem nivou potrošnje, ima domaće rezerve lignita za samo još 37 godina.
4.
Ugalj je glavna sirovinska baza za proizvodnju struje u Srbiji, ali su podaci o domaćim rezervama uglja, bez Kosova, prilično nepouzdani. Zvaničnici danas iznose podatke u štampi da domaće rezerve uglja (bez kosovskog uglja) mogu da zadovolje potrebe zemlje za narednih 50 ili čak sto godina – ali se ne zna da li se radi samo o procenama (resources) ili o potvrđenim rezervama (reserves), a posebno da li se radi o rezervama koje omogućavaju ekonomski opravdanu eksploataciju (recoverable coal reserves).
Pre nekoliko godina je za sajt Balkan magazin tadašnji direktor EPS izjavio da Srbija ima rezerve uglja za samo još dvadeset godina ako ga vadi na današnji način, i za još dodatnih 20 godina, kada će ugalj morati da se kopa na malo skuplji način (verovatno podzemnom eksploatacijom), ali je ova njegova izjava u međuvremenu uklonjena sa sajta.
Zahvaljujući današnjim rezervama uglja u zemlji i dosad izgrađenim termocentralama, kao i neprofitnom karakteru EPS, Srbija još uvek ima najjeftiniju struju u Evropi. Zato je i njena potrošnja po stanovniku među najvišim u EU iako je industrijska proizvodnja u Srbiji drastično smanjena.
Nažalost, i ova današnja cena struje izgleda previsoka za osiromašeno domaće stanovništvo, koje naivno veruje da će privatizacija EPS doneti i niže cene. Oni nemaju informacije o ceni struje u Evropi niti znaju da se tamo odvija proces deprivatizacije prethodno privatizovanog elektro-sektora (kao i ostalih komunalnih servisa) – jer im je privatizacija ovog sektora donela enormno visoke cene. (12)
Čak je i susedna Mađarska donela odluku da se svi prirodni monopoli moraju deprivatizovati i sačuvati u državnom vlasništvu. Srbija ni danas ne vodi dovoljno računa o svojim prirodnim resursima. Što se tiče uglja u Srbiji, o tom ključnom domaćem energentu je teško govoriti bez pominjanja Kosovskog basena uglja, koji je inače jedan od najvećih u Evropi. Obzirom na neizvesne podatke o rezervama u Srbiji bez Kosova, može se reći da se zemlja lako odriče prava na (makar deo) kosovskog uglja – i to bez svesti o njegovom značaju za privredu Srbije u budućnosti.
Gradsko stanovništvo Srbije, kao i deo političara, vidi Kosovo danas samo kao “omču o vratu Srbije” ili deo prošlosti, a deo patriotske opozicije ga vidi samo kao “dušu srpskog naroda” i njegove korene, što ne doprinosi boljem razumevanju njegovog kritičnog značaja kao energetskog resursa potrebnog za održivi razvoj zemlje. Čak ni diskusije i pregovori o rešavanju statusa Kosova nisu do sada (bar ne javno) uključivali i pitanje kosovskog uglja.
Priča o uglju je zapravo priča o električnoj energiji koja je ključna za ekonomiju modernih država. Zato treba reći da ni Kosovo nije samo pitanje prošlosti i istorije srpskog naroda već i pitanje energetske i privredne budućnosti Srbije. Bez dostupne i jeftine domaće energije u budućnosti nema ni uspešne privrede, ali je to izgleda problem koji domaće elite još nisu razumele.
Izvor Novi Standard