Ni ove godine nijedna od kompanija nije zadovoljna cenom struje koju je bugarska državna Komisija za regulisanje energije i vode (KEVR) odredila za period od 1. jula 2016. do 30. juna 2017. To je postalo jasno tokom sednice ove komisije na kojoj su razmatrani izveštaji o mogućnostima proizvodnje struje i cenama u sektoru „Elektroenergetika“.
Odlučnost kada je reč o cenama u pomenutom periodu je izuzetno važna, s obzirom da je zemlja tražila potpunu liberalizaciju trgovine električnom energijom. Sa druge strane, pred njomje druga i trećafaza formiranja tržišta, što će povećati migraciju u slobodnu oblast .
Podsećamo da predlog Komisije ne dozvoljeva povećanje cene za domaćinstva i traži dodatni „obaveza prema društvu“ jedan lev.
-S obzorom da su domaćinstva zaštićena, ovaj teret pada na nacionalnu kompaniju za proizvodnju struje – rekao je na sastanku izvršni direktor NEC –a, Petar Iliev.
Ako cena koju je ponudila državna Komisija bude odobrena od strane radne grupe, nekompenzovani troškovi za NEC će dostići milijardu 332 miliona leva. Kao primer, izvršni direktor je naveo da u tom slučaju kompanija očekuje gubitak od 96 miliona leva samo u oblasti obnovljivih izvora i 240 miliona „nevidljivih“ troškova u vezi sa hidroelektranama. Takođe, on je naveo da najveći deo „nevidljivih“ troškova kompanije predstavlja kamata na dug za 2015. godinu, koja iznosi 47 miliona leva i izrazio veliko nezadovoljstvo što se ne priznaju troškovi kompanije koja je javni servis.
Podsećamo da je ranije istog dana Petar Iliev novinarima rekao da je očekivani godišnji gubitak NEC-a 400 miliona leva.
-NEC obezbeđuje dodatne usluge, ali zaposleni primaju ili minimalac ili ništa, rekao je Petar Iliev na sastanku i dodao da kompanija nastupa kao primarni i sekundarni regulator rada elektrana koje se snabdevaju iz rudnika Marica, kao i da servisira VETS, koji se uglavnom koristi za ESO balansiranje.
Dalje, Petar Iliev ponovo se vrato tvrdnji da je cena struje subvencionisana cena toplotne energije i da je zato NEC u obavezi da kupi 19 miliona MVtch, a proda 13 miliona. Prema procenama, samo na osnovu toga prošle godine zabeležen je višak od 7.500 MWh, na osnovu kojih je, kako je rekao, cena za domaćinstva fiksirana na 106 leva.
-Razlika u ceni minuta bila je devet, a sada skače na 24 leva. To su sve troškovi koji idu NEC-u. Povećanje od 0,8 odsto ide na račun NEC-a. Ne znam kako ćemo da kompenzujemo tehnološke rashode između 30 i 32 odsto dnevno. Ostale kompanije treba sa štampaju majice sa natpisom: „Generalni sponzor NEC“, zaključio je Iliev.
Na kraju sastanka, predsedavajući Komisije Ivan Ivanov rekao je da NEC prošle godine jeste zabeležio gubitak, ali da je on bio duplo manji nego ranije.
Nepriznavanje troškova sa jedne strane, veliki udeo kvote za regulisano tržište i njen uticaj na cene otkupa struje osnova su nezadovoljstva NPP „Kozlody“, bilo je jasno nakon izlaganja izvršnog direktora Dimitra Angelova.
-Mi marljivo ispunjavamo svoju kvotu, ali ovih 80,4 odsto zaista ne odgovara realnosti. Da bi došli do ovako niske cene, očigledno su zanemarili neke značajne troškove. Napominjem i da još uvek postoji unakrsno subvencionisanje, rekao je Angelov i dodao da će ove cene dovesti u pitanje sigurnost elektrana, jer će broj kontrola morati da bude smanjen.
-Nadam se da se nijedna zemlja neće olako odnositi prema sigurnosti elektrane, rekao je i dodao da cena od 70 leva za MWh, koju je Komisija uzela kao osnovu za određivanje trenutne ceneu sektoru, kao ni dostupnost cena o kojoj se govori, ne odgovaraju realnom stanju.
Predsednik KEVR uveravao je prisutne da nuklearna energija u Bugarskoj nije potcenjena. „Trebalo je da pomenete da dajemo 20 odsto više NPP „Kozloduy“ za „troškove tehnologije“, rekao je on, dodajući da regulatorno telo ne može sve u sektoru energetike da „stavi na svoje mesto“ u jednom pokušaju.
Sve u svemu, najviše nezadovoljstva kompanija koje se bave distribucijom električne energije izraženo je u vezi prepoznavanja dodatnih troškova koje regulator inicira. „Postoje pozitivni trendovi smanjenja unakrsnog subvencionisanja, rekla je Zornitca Genova iz CEZ-a, ali i mnogi negativni, kada je reč oregulatornom okviru“. U tom kontekstu, ona je od komisije tražila smernice u vezi sa formiranjem cena za pristupanje i prenos u mreži. Prema njenom mišljenju, one ne odgovaraju operativnim troškovima za koje kompanija tvrdi da iznose 120 miliona, a koje je radna grupa procenila na 108 miliona leva.
Genova je dodala da će prelazak korisnika na slobodno tržište izazvati dodatne troškove i da kompanija ima definisane troškove amortizacije i remontnih aktivnosti. Uz dodatak koji se odnosi na konačnog snabdevača, kompaniji će biti uskraćeno dodatnih pet miliona, što će takođe bitno umanjiti aktivnosti. Jedini izbalansirani deo troškova je kredit. Liberalizacija tržišta, posebno prelazak u slobodni segment, dodatno povećava nesigurnost poslovanja kompanije, rekla je Genova.
Izlaganju predstavnice CEZ-a pridružio se Gocho Chemshirov iz menadzmenta EVN Bugarska. On je analizu radne grupe komentarisao u smislu tehnoloških troškova. Posebno se zadržao na delu koji tehnološke troškove poredi sa troškovima nekih drugih zemalja članica EU, kao što su Grčka i Hrvatska. Rekao je da nije u stanju da razume kakve veze imaju članstvo u EU i tehnološki troškovi. Prema njegovim rečima, troškovi za tehnologiju od 8 odsto nisu od koristi krajnjem potrošaču.
Jedan od najvećih zahteva kompanije EVN biloje priznavanje izuzetnog prihoda u iznosu od 5,7 miliona leva. Prema Ilini Stefanovoj, odbijanje Komisije da kompaniji prizna ono što je sama nazvala Z faktorom je nedopustivo. Kao odgovor, predsednik KEVR-a Ivan Ivanov rekao je da će ovo regulatorno telo priznati izuzetan prihod. Kasnije, on je ovo potvrdio i pred novinarima, ali i dodao da se na osnovu prvog uvida ne može reći kako će to uticati na nivo cena.
EVN je zatražio i razmatranje i priznavanje troškova balansiranja i uzimanje u obzir troškova podizanja energetske efikasnosti. Prema Ilini Stefanovoj, iako su preduzete mere da se spreči unakrsno subvencionisanje, ova tendencija i dalje postoji.
Predsednik KEVR-a insistirao je na tome da unakrsno subvencionisanje u energetskom sektoru polako iščezava. U Energo-Pro je već uklonjeno, iako u CEZ-u još uvek postoji. Biće rezultata i u EVN-u, radimo sve u tom pravcu, zaključio je Ivanov.
Samo nekoliko dana kasnije, 6. juna, Komisija je spremila preliminarni izveštaj, nakon što je završena diskusija i doneta konačna odluka o visini cena u sektoru „Elektroenergetika“ za 2016-2017. godinu.