Radikalni zaokret u evropskoj energetskoj politici ima za cilj drastično smanjenje emisija CO2 u periodu do 2050. godine. Glavno sredstvo za postizanje tog cilja je povećanje učešća obnovljivih izvora energije (OIE), čime bi se pored smanjenja štetnih emisija, produžio vek trajanja zaliha fosilnih goriva. Kao glavni zajednički cilj postavljena je dinamika smanjenja emisija CO2 u odnosu na 2010. godinu – do 2020. godine za 20 procenata, do 2030. za 40 procenata i do 2040. za 60 procenata, prenosi sajt serbia-energy.eu
Dve trećine električne enregije koja se proizvede u Srbiji potiče iz uglja, dok udeo energije iz obnovljivih izvora iznosi nešto više od 20 procenata u ukupnoj potrošnji. Ovaj odnos će biti u manjoj meri korigovan u narednih nekoliko godina, s obzirom da planirana ulaganja u zelenu energiju u periodu do 2020. godine predviđaju da se udeo obnovljivih izvora u proizvodnji struje poveća sa sadašnjih 29 na 37 procenata, ali će ugalj i dalje ostati dominantna energetska sirovina. Bez velikih hidrocentrala, koje se prema propisima Evrospke unije ubrajaju u obnovljive izvore energije, iako nisu prihvatljivi sa ekološke tačke gledišta, udeo OIE bi bio vrlo mali.
Opredeljenost Srbije ka Evropskoj uniji i članstvo u Energetskoj zajednici znače obavezu povećanja udela OIE u ukupnoj potrošnji. Procene date u Nacrtu strategije razvoja energetike do 2025. godine govore da Srbija ima značajan potencijal u oblasti OIE koji iznosi 5,65 miliona tona ekvivalenta nafte (Mten) godišnje (oko 2 Mten se već koristi u vidu biomase i hidorenergije) što može zadovoljiti nešto više od polovine potreba zemlje za energijom. U ovu računicu treba ukalkulisati činjenicu da će potrebe zemlje za energijom rasti, čak i uz primenu mera energetske efikanosti, pa će u optimalnom scenariju potrošnja energije 2030. godine iznositi 11 Mten. Najveći potencijal obnovljivih izvora je biomasa, slede hidorpotencijal i sunčeva energija, geotermalni izvori, i na kraju, energija vetra i sunca.
Komlikovane administrativne procedure navode se kao prepreke ulaganjima u OIE, što je slučaj sa dugo najavljivanim investicijama u vetroparkove, tako da je Srbija jedina zemlja u regionu koja i dalje nema ni jedan vetropark. Među gorućim problemima primene OIE su visok nivo početnih ulaganja, raspoloživost prenosnih i distributivnih kapaciteta i (ne)stabilnost snabdevanja energijom, posebno kad je reč o energiji sunca ili vetra. Variranje snage nezavisno od potreba elektroenergetskog sistema stvara niz problema koji imaju i ekonomske implikacije.
Evropska regulativa, naime, propisuje da električna energija proizvedena iz OIE ima prioritet u napajanju mreže, tako da u situacijama kada ima dovoljno vetra ili sunca, termoelektrane moraju smanjiti svoju snagu. Što je veće učešće OIE, manja je godišnja proizvodnja i prodaja struje iz termoelektrana – njihovi blokovi moraju da rade na malom opterećenju ili da stoje izvesno vreme u godini. Pri učešću OIE većem od 30 procenata, pojavljuje se negativno preostalo opterećenje, odnosno višak struje iz OIE.
Čak iako se smanji potreba za termoelektranama, u sitemu mora postojati dovoljan broj termokapaciteta kako bi se obezbedila sigurnost snabdevanja. Potrebna snaga termoblokova malo se smanjuje s povećanjem učešća OIE.
Time što imaju prioritetno snabdevanje, proizvođači električne energije iz OIE imaju zagarantovani prihod, što narušava dejstvo tržišta. Zbog toga investiranje u OIE postoje atraktivnije, i pored toga što elektroenergetski sistem ne može da funkcioniše bez konvencionalnih elektrana.
Postoji relativno veliki broj tehnologija za akumulisanje viškova električne energije koji nastaju pri negativnom opterećenju, ali pri velikom učešću OIE, na primer iznad 40 procenata, one u dugom vremenskom periodu neće moći da reše problem. Većina stručnjaka predlaže proširenje mreža za transport i distribuciju električne energije, ali i tu postoje značajne teškoće. Prenosni kapaciteti u Evropi su već u velikoj meri opterećeni, što znači da je za povećano učešće OIE potrebno izgraditi dodatne prenosne i distributivne sisteme. Pored toga, neophodna su ulaganja u proizvodne kapacitete, jer je za istu godišnju proizvodnju električne energije, potrebno instalisati dva do pet veću snagu OIE nego iz konvencionalnih elektrana.
U prilagođavanju novonastaloj situaciji, teremoelektranama je na raspolaganju i nova tehnologija za deponovanje i skladištenje CO2. Analize su pokazale da je scenario koji podrazumeva skladištenje CO2 ekonomski isplativije već kod učešća OIE u ukupnoj proizvodnji struje preko 30 procenata. Tehnologije za izdvajanje i deponovanje CO2 omogućava veće smanjenje emisija nego što bi bilo moguće postići povećanim učešćem OIE, pri istoj godišnjoj proizvodnji električne energije u sistemu.
Proizvodnja energije iz obnovljivih izvora je skuplja od proizvodnje energije iz fosilnih goriva, zbog čega je bilo neophodno uvesti mere za podsticanje investiranja, odnosno takozvane fid-in-tarife koje garantuju otkupnu cenu za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora. Struja proizvedena iz OIE u Srbiji finansira se sredstvima od naknade koja se naplaćuje putem računa za utrošenu električnu energiju. Uredbom Vlade je utvrđeno da naknada za 2014. godinu iznosi 8,1 paru po utrošenom kilovat-času. Iznos subvencija usklađivaće se na godišnjem nivou sa rastom proizvodnje struje iz OIE.
Treba imati u vidu da nisu svi OIE prihvatljivi sa stanovišta zaštite životne sredine. Velike hidroelektrane ne smatraju se ekološkim postorojenjima je izgradnja brana negativno utiče na prirodnu okolinu, dok male hidroelektrane utiču na biodiverzitet. Proizvodnja biogoriva je takođe problematična, s obzirom da su zemlje koje su se orijentisale na proizvodnju i izvoz ovog energenta, poput Brazila i Indonezije, pristupile neodrživom krčenju šuma. Smanjenje površine pod šumama je i jedan od problema Srbije, koji ide pod ruku sa energetski neefikasnim korišćenjem biomase.
U skladu sa ugovorom o osnivanju Energetske zajednice, Srbija se obavezala da primeni direktivu koja obavezuje članice EU da do 2020. godine obnovljiva energija čini 20 procenata u ukupnoj potrošnji. Praktično, to znači da države nemaju jednake ciljeve – kao polazna tačka uzima se zatečeno stanje iz 2005. godine, uz koeficijent ukupnog uvećanja od 5 procenata i uzimajući u obzir BDP (bogatije zemlje imaju i zahtevnije ciljeve). Ciljevi 20/20/20 u oblasti energetike predviđaju i smanjenje emisija štetnih gasova za 20 procenata, kao i povećanje energetske efikanosti za 20 odsto na nivou EU. Upotreba OIE u proizvodnji struje u Evropi, ukuljučujući hidroelektrane, iznosi 16 procenata, dok se najveći deo i dalje proizvodi iz fosilnih goriva, pa će se mnogo bogatije i razvijenije zemlje nego što je Srbija suočiti sa izazovima kako dostići postavljene ciljeve.
Energetska zajednica je u decembru 2011. godine usvojila izveštaj prema kome udeo OIE u Srbiji iznosi 21,2 procenta, što je poslužilo kao osnova za određivanje obaveze da do 2020. godine poveća udeo obnovljivih izvora na 27 procenata. Nacionalni akcioni plan za OIE predviđa da je za ostvarenje ovog cilja potrebno 1.092 megavata novih kapaciteta za proizvodnju električne enrgije i ulaganje od dve milijarde evra. Plan je da se učešće OIE u proizvodnji električne energije poveća na 37 procenata, u energiji za grejanje i hlađenje sa 26 na 30 procenata i upotreba biogoriva sa sadašnjih nula na 10 posto.
Suočeni sa pritiscima da smanje štetne emisije odgovorne za klimatske promene i zaustave iscrpljivanje ograničenih rezervi fosilnih goriva, energetskim sistemima se nudi rešenje u vidu povećanja učešća obnovljivih izvora. U pitanju je je dugotrajan i skup proces, skopčan sa velikim brojem problema koji se rešavaju u hodu. Visoka cena zelene energije, koja se preliva na krajnje potrošače, problemi priključenja na prenosnu i distributivnu mrežu, nedovoljno ulaganje u konvencionalne elektrane, koje gube tržišnu utakmicu zbog velikodušnih subvencija za OIE, samo su neki od problema koji dolaze na dnevni red.
U skladu sa tim, ne iznenađuju ocena Evropske komisije da su subvencije za obnovljive izvore izazavale poremećaje na tržištu i veće troškove za potrošače, zbog čega su usvojene preporuke o njihovom postupnom smanjenju. Smernice koje važe od 1. jula 2014. do kraja 2020. godine, trebale bi promeniti situaciju u kojoj su proizvođači iz OIE zaštićeni od rizika, a cena struje raste. Pored toga, ove preporuke bi trebale omogućiti neophodne investicije u konvencionalne izvore energije, prenosi sajt serbia-energy.eu
Izvor; Serbia Energy