Sat industrijskih potrošača energije otkucava. Proizvodnja u EU ne može duže da čeka pre nego što iskoristi prednosti obnovljivih izvora energije. Ako želimo da omogućimo neto nultu ekonomiju, potrebno nam je rešenje za most za tranziciju.
Obavezni dvosmerni CfD u kombinaciji sa pristupačnim PPA primenjenim na nove investicije, procena uticaja na alternativne modele dizajna tržišta kratkoročnih tržišta i javna intervencija u određivanju cena električne energije su ključni alati za uspešnu tranziciju proizvodnih sektora u EU.
Sa ruskom invazijom na Ukrajinu i naknadnom energetskom krizom, postali su očigledni nedostaci dizajna tržišta električne energije vezanog za marginalne cene. Međutim, uprkos zahtevu Saveta, Komisija je suzila reformu dizajna tržišta električne energije (EMD) na nekoliko hirurških revizija sa srednjoročnim i dugoročnim efektima.
Iako je EU dobro poslovala u upravljanju krizama, obezbeđujući snabdevanje gasom promovisanjem skladištenja i smanjenjem potražnje, sada je pitanje šta sledi.
Potrošači, građani i kreatori politike se slažu da moramo brzo i masovno ulagati u obnovljive izvore energije. Ako ne uspemo, tranzicija ka neto nultoj ekonomiji mogla bi biti ugrožena.
Međutim, čak i ako postignemo ciljeve obnovljivih izvora energije do 2030. godine, fosilna goriva će i dalje određivati cenu električne energije. O budućnosti prirodnog gasa se posebno raspravlja, a zbog obima i dugoročne perspektive ulaganja u gasovode, srednjoročni horizont ostaje veoma neizvestan. To znači da će tečni prirodni gas (LNG), koji je skuplji i podložan volatilnosti, igrati lavovski sa udelom u našem bliskom budućem modelu cena.
Oprez: suočavamo se sa oštrom, novom globalnom realnošću
Industrija čelika je trenutno treći industrijski potrošač električne energije u EU, ali bi mogla dalje da se popne na podijum. Proizvodne industrije koje podležu Sistemu trgovanja emisijama (ETS) i uključene u Mehanizam za prilagođavanje granica ugljenika (CBAM) će postepeno ukidati svoje besplatne dozvole od 2026. Elektrifikacija će igrati značajnu ulogu u tranziciji industrije čelika, koja će preći sa visokih peći na bazi koksnog uglja (BF) na tehnologije zasnovane na elektricitetu i vodoniku, kao što je direktno redukovano gvožđe (DRI). Kompanije mahnito rade na niskougljeničnim projektima. Prvi bi trebalo da počnu sa radom oko 2025. Za njih će biti potrebno povećanje potreba za električnom energijom sa sadašnjih 75 MWh na 165 MWh do 2030. godine, što je duplo više od godišnje potrošnje Belgije.
Međutim, evropska industrija danas plaća između dva do tri puta više struje u EU od globalnih konkurenata kao što su SAD, Indija ili Kina. Štaviše, američka vlada je značajno rekonstruisala svoju industrijsku politiku, pokušavajući da privuče investicije atraktivnim subvencijama. Procenjujemo da će američki Zakon o smanjenju inflacije (IRA) obezbediti najmanje 85 milijardi dolara finansiranja za njihovu domaću proizvodnju čelika i energetske potrebe za uzvodno.
Može li evropska industrija čekati deceniju da bi imala koristi od jeftinih obnovljivih izvora energije?
Evropska industrija čelika se vremenom prilagodila međunarodnoj konkurenciji postajući energetski efikasnija i ulažući u inovativne, visokokvalitetne proizvode i održivost. Međutim, ovaj put bi moglo biti drugačije. Rastuće cene energije već su uzele danak na nekoliko energetski intenzivnih proizvodnih objekata, a situacija bi se mogla dodatno pogoršati. Štaviše, investicione odluke za zelene tehnologije zahtevaju zdrav poslovni slučaj.
Postoji nesklad između ušteda koje jeftini obnovljivi izvori energije, sa skoro nultim varijabilnim troškovima, mogu dovesti do računa za struju i kratkoročne realnosti.
Pretpostavimo da se novi sistem pokaže sposobnim da privuče ogromne investicije u dodatne kapacitete, ali ne uspe da isporuči električnu energiju pristupačne i konkurentne cene za domaćinstva i industrijske potrošače. Ako se posao protera iz Evrope, to možda ipak neće biti uspeh.
Dakle, dugoročni ugovori su važni, ali možda neće biti dovoljni
Omogućavanje garantovanih prihoda za investitore i stabilnije cene za potrošače je pohvalno. Podsticanje dugoročnih ugovora, kao što su ugovori o kupovini električne energije (PPA), stabilizacija cena električne energije putem dvosmernih ugovora za razliku (CfD) za nove investicije podržane javnim finansiranjem, i unapređenje tržišta električne energije, takođe su rešenja za obezbeđivanje okruženje pogodno za industrijske potrošače za ulaganja u proizvodne kapacitete bez fosila
Obavezni dvosmerni CfD-i, ako se kombinuju sa pristupačnim PPA i odmah primenjuju na sve nove investicije u skladu sa predlogom Komisije, mogli bi stvoriti prave uslove da električna energija bez fosila postane konkurentna za industrijske potrošače.
Međutim, PPA i ugovori o hedžingu ne mogu biti srebrni metak, jer će oba ostati vezana za kratkoročne tržišne cene. Realnost je da su danas PPA nepriuštive za većinu energetski intenzivnih sektora kao što je čelik, i to će se teško promeniti ako se ne pozabave nedostacima kratkoročnih tržišta. Stoga je vraćanje pristupačnih cena električne energije u bliskoj budućnosti od primarnog značaja za takve potrošače. Predlozi o poboljšanju pristupa kupaca PPA i CfD-ima su dobrodošli, ali od sekundarnog značaja ako kratkoročna tržišta ostanu nepromenjena.
Ciljane intervencije na nacionalnom nivou biće neophodne za očuvanje naše proizvodnje u kratkom roku
Da bi održala proizvodnju i nastavila da stvara vrednost i prosperitet za našu privredu i društvo, industriji je potrebna električna energija po konkurentnim cenama. To je ono čemu težimo, a ne hitne mere.
Trebalo bi da razmotrimo ambicioznija, inovativnija rešenja za srednjoročnu i dugoročnu reformu EMD-a. Odgovarajuća procena uticaja na alternativne modele dizajna tržišta mogla bi da pomogne boljem razumevanju kako da se iskoristi povećan udeo obnovljivih izvora energije u mreži mnogo pre 2030. Ukoliko trenutna revizija ne uspe da reši tekuću energetsku krizu i zaustavi zatvaranje industrije, možda ćemo ponovo sedeti na jednom kvadratu ubrzo nakon ove revizije. Bolje da se opremimo sada nego da se kasnije kajemo.
Omogućavanje državama članicama da primene javnu intervenciju u određivanju cena električne energije može biti naša najbolja opcija za kratkoročno održavanje ranjivih industrijskih potrošača zavisnih od električne energije za stvaranje vrednosti, izloženih međunarodnoj konkurenciji ili prelazak na zelenu proizvodnju.
Ovo je posebno relevantno za evropski čelik. Obnovljivi izvori energije, vodonik, vetar i električna vozila zavise od čelika. Samo za proširenje obnovljivih izvora biće potrebno više od 74 miliona tona čelika. Čelik je oblikovao današnji svet i nastaviće da oblikuje našu budućnost.
