Liberalizacija tržištastruje u Srbiji odvija se u tri faze. Od 1. januara 2013. godine svaka kompanija koja je na visokom naponu imala je pravo da nabavi električnu energiju od bilo koga na tržištu, prenosi sajt serbia-energy.eu
Druga faza podrazumeva da sve firme koje su na srednjem naponu, oko 3.000 dodatnih subjekata, manjih potrošača i kompanija, od 1. januara ove godine mogu slobodno da sklope ugovor sa bilo kojim snabdevačem električne energije.
Ono što nas očekuje od 1. januara iduće godine jeste treća faza u kojoj će svako domaćinstvo moći da izabere svog snabdevača električnom energijom. Od tog trenutka EPS neće imati nijednog garantovanog kupca.
Za Elektroprivredu Srbije tržište je otvoreno od kraja 2012. godine, mada su još od 2008. godine veliki kupci imali mogućnost da se elektičnom energijom snabdevaju i od drugih, a ne samo od EPS-a. Potpuno otvaranje tržišta mora doneti i poskupljenje struje.
EPS trenutno ima veoma nisku cenu struje, najnižu u regionu. Naprimer,Hrvatski HEP ima duplo višu cenu struje od EPS-a.
Održavanje cena ispod nivoa troškova zbog socijalnih i industrijskih razloga čest je slučaj u zemljama u razvoju.Trenutna cena struje je ispod one koja omogućava da se grade novi energetski objekti koji su neophodni kako bi se obezbedila energetska stabilnost države. Kako ocenjuju stručnjaci, cena struje prvo mora dostići tržišnu, nakon toga bi mogla da pojeftini u naletu konkurencije.
Za najveće trgovce trenutno važi slovenački GEN-i, zatim EFT Vuka Hamovića i Rudnap Vojina Lazarevića. Struju će, između ostalih, prodavati i češki ČEZ, švajcarski Alpik i, naravno, EPS.
EPS se nalazi u završnoj fazi transformacije iz javnog preduzeća u akcionarsko društvo, što će biti suštinska promena. Tada će prvenstveni cilj menadžmenta akcionarskog društva biti uvećanje profita i uvećanje imovine vlasnika.
Inicijalna ideja liberalizacije tržišta električne energije je bila da se, u skladu sa teorijskim modelom perfektnog konkurentskog tržišta, kroz povećanje efikasnosti dođe do smanjenja cene električne energije. Kao nacionalni operator prenosnog sistema, JP EMS je zadužen za prenos i upravljanje prenosnim sistemom, organizovanje tržišta električne energije i odgovorno je za dodelu prava na korišćenje raspoloživih prenosnih kapaciteta na interkonektivnim vezama Republike Srbije sa susednim državama.
Godinu dana kasnije, u julu 2006. godine, Srbija ratifikuje Ugovor o osnivanju Energetske zajednice, čime formalno postaje deo povezanog evropskog energetskog tržišta i međunarodno-pravno se obavezuje na sprovođenje zakonskih, institucionalnih i strukturnih promena koje su zasnovane na direktivama Evropske Unije.Stvaranje regionalnog energetskog tržišta jedan je od primarnih ciljeva Energetske zajednice
Sama činjenica da će domaćinstva i mali kupci dobiti mogućnost izbora snabdevača je jako važna sa stanovišta formiranja tržišta električnom energijom na malo, čime je praktično konkurencija uvedena u svim segmentima.
Ipak, da li će uvođenje konkurencije u svim segmentima nešto promeniti na tržištu za domaćinstva i male kupce?
Za razliku od drugih zemalja gde je ovaj korak u liberalizaciji doneo niže cene za domaćinstva, u Srbiji to neće biti slučaj za najširi krug domaćinstava, iz prostog razloga što je trenutna cena električne energije ispod tržišne. Ovo je posledica činjenice da se cena električne energije za javno snabdevanje reguliše zakonskim i podzakonskim aktima, te nije izložena zakonima tržišta, već predstavlja instrument u rukama socijalne politike.
Stoga je u prethodnom periodu cena energije za javno snabdevanje bila niža u odnosu na cenu koja se ostvaruje na otvorenim tržištima zemalja u okruženju. Ovakav trend treba očekivati i u narednom periodu, ali je sigurno da će u skladu sa rastom standarda stanovništva u Srbiji i cena energije za javno snabdevanje takođe rasti, tako da u budućnosti možemo očekivati njeno izjednačenje sa cenom energije na tržištu.
Da bi se tržište pripremilo za treću, konačnu fazu liberalizacije i ostvarilo uslove za njeno uspešno okončanje, sve relevantne činioce, u prvom redu Vladu RS, potom resorno ministarstvo, Agenciju za energetiku RS kao i privredne subjekte Elektroprivredu Srbije i Elektromreže Srbije, svakog u svom delu, očekuje čitav niz aktivnosti, od kojih su najvažnije formiranje jednog operatora distributivnog sistema, promena tarifnog sistema za javno snabdevanje, završetak restruktuiranja JP EPS i uspostavljanje rada berze električne energije.
Svakako najveći i najvažniji je problem nejednakih tarifa za pristup distributivnom sistemu, koji postaje još značajniji izlaskom domaćinstava i malih kupaca na tržište električnom energijom. Iako je privremeno regulisan Uredbom, problem nejednakih tarifa nije eliminisan i neophodno ga je trajno rešiti. Za trajno rešenje ovog problema u narednom periodu mora se pristupiti formiranju jednog operatora distributivnog sistema umesto dosadašnjih pet.
Drugi problem koji se uočava je i tarifni sistem koji važi za javno snabdevanje i čijim bi se potencijalnim inoviranjem moglo omogućiti brže uspostavljanje funkcionisanja tržišta u segmentu koji je pokriven javnim snabdevanjem. U tom smislu, polazeći i od preuzetih međunarodnih obaveza u pogledu liberalizacije tržišta električnom energijom potrebno je i izvršiti preispitivanje sadašnjeg modela organizacije „EPS Snabdevanja“ u pogledu nivoa razdvajanja funkcija komercijalnog i javnog snabdevanja.
Navedenim izmenama bi se približili tržištu električnom energijom kakvo su formirale sve države članice Evropske unije i došli do modela tržišta na malo, tako da slobodu izbora, ne samo nominalnu već i realnu imaju svi krajnji kupci.
Regulacija cena treba istovremeno da stimuliše investitore da ulažu i ostvaruju zaradu, ali i da vodi računa da cena usluga ne bude previsoka. Drugim rečima, cena usluge treba da obezbedi da investiranje u regulisane delatnosti bude profitabilno, odnosno da obezbedi održivo poslovanje uključujući i nove investicije, ali tako da potrošači ne budu na gubitku.
Tog trenutka kada se tržište električne energije potpuno liberalizuje, sve potrošače u Srbiji očekuje poskupljenje struje.Na tržištu će se pojaviti mnogobrojni strani i domaći trgovci strujom. Prošle godine, kada je otvoreno tržište na visokom prenosu, EPS je izgubio jednog kupca, koga je preuzeo slovenački GEN-i. Ali, od sledeće godine počinje prava bitka za svakog kupca, jer će se tržište otovriti 100 %.
Da li EPS-u najveća opasnost preti od novih trgovaca strujom ili od nove cene struje, bila ona skuplja ili jeftinija?
Promene su neminovne, ostaje nam da vidimo kakav će igrač biti Elektroprivreda Srbije u novoj tržišnoj utakmici, prenosi sajt serbia-energy.eu
Izvor Serbia Energy