Primedbe zbog nedosledne borbe protiv korupcije, koje je u Rezoluciji, uz pohvale zbog napretka Srbije na polju demokratizacije, izneo Odbor za spoljnu politiku Evropskog parlamenta, nemaju pravno obavezujuće dejstvo, ali će ignorisanje tih predmeta biti prepreka za sledeći korak ka članstvu u EU, slažu se stručnjaci koje je Danas konsultovao. Naime, u članu 17 Rezolucije o Srbiji, koja je u petak bila osnova za status kandidata, podseća se na sporna pitanja kod kojih postoji sumnja na visoku korupciju, a reč je o slučaju 24 preduzeća, uglavnom iz privatizacije i skreće se pažnja da je potrebno „aktivnije angažovanje pravosudnih organa kako bi se obezbedila njihova temeljita istraga i privođenje počinilaca pravdi“.
I sam spisak slučajeva, koji je pre nešto više od godinu dana bio dostavljen srpskim vlastima sa zahtevom da se preispita privatizacija ili zakonitost postupanja državnih organa, bio je pod velom tajne, iako su mnogi pretpostavljali, ili iz nekih izvora saznali koje se firme nalaze na njemu. Čelnici EU tvrdili su da je reč o internom dokumentu, prepisci između EU i srpskih institucija, dok su se domaći zvaničnici, samo prvog dana po dobijanju dokumenta oglasili u stilu „posvetićemo pažnju, biće preispitano“, da bi kasnije neki čak i negirali da spisak postoji. Ipak, izgleda da se u ispitivanju postupaka za koje u EU sumnjaju da su primeri visoke korupcije, nije daleko odmaklo, čim je Rezolucija ne samo priznala spisak, nego čak izvukla pet najvećih predmeta, apostrofirajući da će insistirati na njihovom rešavanju. Reč je o slučaju Mobtela, Jugoremedije, C marketa, Sartida i ATP Vojvodine.
Podsetimo, slučaj Mobtel sporan je od samog početka, od načina osnivanja firme 90-ih, zaključno sa tim kako je vlada nenadležno oduzela frekvenciju i preduzeće od prvih vlasnika, familije Karić, formirala Mobi 63, a zatim ga prodala norveškom Telenoru. Kod slučaja Jugoremedije, sporna je, takođe, bila prodaja akcija 2002. godine firmi sa of šor destinacije, kiparskom Demeno trejdu, odnosno jednom od njenih osnivača, Jako i Niniju Stefanoviću, koji je u tom trenutku bio na Interpolovoj poternici. Institucije su se oglušile o proteste radnika, koji su ukazivali da se u firmi gasi proizvodnja, i oni su tek nakon višegodišnje borbe, preko suda uspeli da ponište privatizaciju. Ono što je u ovom predmetu takođe sporno, jeste da je država punih pet godina tolerisala Niniju neuplaćen porez, ali kada su mali akcionari došli u fabriku, dočekao ih je zahtev da su celokupan poreski dug dužno odmah da isplate.
Ni kod privatizacije C marketa država nije imala čiste ruke, jer je osnovna korupcija sadržana u činjenici da je transakcija dogovorena u kabinetu premijera, kada je između biznismena Milana Beka, Slobodana Radulovića i Miroslava Miškovića potpisan memorandum, koji su nezavisne institucije označile kao „nedozvoljeni dogovor“. U toj priči najgore su prošli mali akcionari, koji i dan danas bezuspešno pokušavaju da ostvare svoja prava, a neslavno se završio i pokušaj antimonopolske komisije (u tadašnjem sazivu) da ne dozvoli koncentraciju u tom biznisu.
Kod smederevskog Sartida i mediji i Savet za borbu protiv korupcije, ali i brojni stručnjaci, ukazivali su da je stečaj kompanije bio „fingirani“, uveden kako bi se izigrali veliki poverioci. Praktično je kompanija prodata bez dugova, direktnom pogodbom sa Ju es stilom, ali iz dobijenog novca nisu mogla da se vrate dugovanja, između ostalog, i zbog toga što je cena bila daleko ispod procene vrednosti koju je sačinio Ekonomski institut. Stečaj Sartida još uvek nije zatvoren.
U slučaju ATP Vojvodine, privatizacija je bila uspešna jer je novi vlasnik u prvoj godini realizovao socijalni program i investicije, preko tog plana kupio je 30-ak novih autobusa i zaposlio još 200 radnika. Već naredne godine krenuo je u novu investiciju, izgradnju autobuske stanice na parceli ATP Vojvodine, uz saglasnost i ugovor sa gradskim vlastima. Biznis je, međutim, bio suviše primamljiv, i po svemu sudeći javili su se novi tajkuni zainteresovani za tu stanicu. Gradske vlasti nisu ispunile svoj deo ugovora, preduzeće je pod pritiskom kreditnih rata posle dve godine otišlo u stečaj, a istovremeno je i Agencija za privatizaciju raskinula kupoprodajni ugovor. Ni posle promene vlasti u Novom Sadu, nije se rešilo pitanje aktiviranja nove autobuske stanice, zbog čega je Agencija za borbu protiv korupcije podnela krivičnu prijavu protiv aktuelnog gradonačelnika. Međutim, prijavu je odbacio novosadski javni tužilac, a gradonačelnik i članovi gradskog veća najavili su tužbu protiv Agencije.
Osim ovih slučajeva, o kojima je dosta pisano, u medijima su se kao „firme sa spiska“ pominjali i Luka Beograd, Veterinarski institut, Šinvoz, Tehnohemija, Srbolek, Keramika iz Kanjiže, Zastava elektro kao i prodaja poslovnog prostora ZOP-a Nacionalnoj štedionici. Lista koja je „procurila“ u javnost, uglavnom se poklapa sa predmetima na koje je godinama unazad ukazivao Savet za borbu protiv korupcije, a iz tog izvora je, spekuliše se, i informisan kabinet Jelka Kacina, specijalnog izvestioca Evropskog parlamenta za Srbiju. Njegov izveštaj dopunjen je i problemima koji se javljaju u javnim nabavkama, ali i načinom na koji se u Srbiji raspolaže javnim resursima. Zbog toga je tačka 17 Rezolucije upozorila i da odmah treba sačiniti evidenciju javne imovine kako ona ne bi služila privatnim interesima.
– Srbija koja će, nadam se, već početkom sledeće godine pregovarati o članstvu, već sada mora da pokaže konkretne i kredibilne rezultate u najvažnijim slučajevima sistemske korupcije. Komisija je identifikovala privatizaciju i javne nabavke kao glavna polja na kojima je zastupljena sistemska korupcija i tu treba tražiti napredak – kaže za Danas Kacin.
Borba protiv sistemske korupcije, prema njegovim rečima, jeste centralni kriterijum za napredak Srbije i svih drugih zemalja regiona ka Evropi. „To će biti tako i pre i nakon otvaranja pregovora o članstvu. Crna Gora će početi pregovore u junu ove godine, i kao prva poglavlja o kojima će se pregovarati biće poglavlja 23. i 24. koja obuhvataju neke od najvažnijih tema, naima uspostavljanje pravne države i borbu protiv korupcije“, napominje Kacin i dodaje da je za otvaranje novih poglavlja neophodno ispuniti neke osnovne kriterijume.
Kacin ističe da konkretna zakonska rešenja koja su u vezi sa restitucijom nisu regulisana na EU nivou, ali da je neophodno osigurati puno pravo na privatnu svojinu i naravno nastaviti borbu protiv korupcije. „Rezolucija EP o Srbiji posebno ističe važnost detaljnog i sveobuhvatnog popisivanja javne imovine, kako ona ne bi bila otuđena od strane privatnih interesa ili političkih partija. Tu leži velika opasnost od sistemske korupcije. Sadašnja i buduća vlada će morati da udvostruče napore na planu borbe protiv ove rak rane Srbije kako bi osigurali brzo napredovanje ka EU“, napominje Kacin. On naglašava da će za otvaranje pregovora naravno biti neophodno i nastaviti dijalog s Prištinom, i nastaviti s punom implementacijom do sada postignutih dogovora.
Izvor Danas