Rani uticaj Mehanizma za prilagođavanje ugljenika na granici (CBAM) u Jugoistočnoj Evropi najčešće se posmatra kroz prizmu cena, tokova trgovine i konkurentnosti. Manje vidljiv — ali srednjoročno verovatno značajniji — jeste njegov uticaj na operativno funkcionisanje elektroenergetskog sistema. Prvi kvartal 2026. pokazuje da CBAM ne menja samo ekonomiku tržišta, već uvodi i nove slojeve operativne složenosti u elektroenergetske mreže regiona. Kombinacija poremećenih komercijalnih podsticaja, nepromenjenih fizičkih tokova i rasta proizvodnje iz hidroelektrana počinje da dovodi do viših sistemskih troškova, većeg opterećenja mreže i povećanog operativnog rizika za operatore prenosnog sistema (OPS).
U osnovi ovog procesa nalazi se rastući nesklad između komercijalnih odluka i fizičkih realnosti. Učesnici na tržištu, reagujući na troškove povezane sa CBAM-om, menjaju svoje trgovačko ponašanje — smanjuju planirane razmene i preusmeravaju tokove kako bi minimizovali izloženost troškovima ugljenika. Međutim, električna energija ne reaguje samo na tržišne signale, već se kreće prema fizičkim zakonima mreže — impedansi, topologiji i rasporedu proizvodnje. Zbog toga fizički tokovi nastavljaju da prate ustaljene puteve, često odstupajući od komercijalno prijavljenih rasporeda.
Ovo razilaženje stvara nestabilnije i manje predvidivo okruženje za OPS. U standardnim uslovima, operatori se oslanjaju na planirane tokove kao osnov za upravljanje sistemom — za kontrolu zagušenja, raspodelu rezervi i balansiranje. Kada se planirani i stvarni tokovi ne poklapaju, efikasnost ovih mehanizama opada. OPS mora sve više da reaguje u realnom vremenu, što povećava potrebu za pomoćnim uslugama i podiže troškove održavanja stabilnosti sistema.
Finansijske posledice ovog procesa već postaju vidljive. Troškovi balansiranja, koji nastaju zbog odstupanja između proizvodnje i potrošnje, rastu sa povećanjem neizvesnosti. OPS mora da obezbedi dodatne rezerve kako bi upravljao neplaniranim tokovima, naročito u periodima visoke proizvodnje iz obnovljivih izvora ili zagušenja mreže. Ovi troškovi se prenose na krajnje korisnike kroz mrežne tarife, čime efekti CBAM-a pogađaju i EU i zemlje van EU.
Opterećenje mreže posebno je izraženo na ključnim pravcima prenosa. Južno–severni koridor kroz Zapadni Balkan — od Grčke preko Albanije i Crne Gore do Bosne i Hercegovine i dalje ka EU — dugo predstavlja ključnu rutu tokova električne energije. U prvom kvartalu 2026. ovaj pravac bio je dodatno opterećen zbog povećane hidroproizvodnje u Grčkoj i Albaniji. Istovremeno, komercijalni tokovi su promenjeni usled CBAM-a, što je dovelo do razilaženja između planiranog i stvarnog opterećenja. Rezultat je veći stres sistema, povećan rizik od zagušenja i smanjena operativna fleksibilnost.
Takvi uslovi povećavaju rizik od poremećaja u sistemu. Elektroenergetski sistem regiona već je pokazao ranjivost, što potvrđuje nestanak električne energije u junu 2024. godine, izazvan ispadom ključnih dalekovoda u Crnoj Gori i Albaniji. Iako taj događaj nije bio direktno povezan sa CBAM-om, on ukazuje na osetljivost sistema. Novo razilaženje između komercijalnih i fizičkih tokova dodatno povećava neizvesnost i otežava upravljanje rizicima.
Još jedan aspekt operativnog rizika je neefikasno korišćenje prenosnih kapaciteta. Interkonekcije su projektovane za optimalnu ekonomsku raspodelu energije, ali kada komercijalni rasporedi odstupaju od fizičkih tokova, dolazi do neusklađenosti — kapacitet može biti nedovoljno iskorišćen u jednom smeru, a preopterećen u drugom. To smanjuje efikasnost sistema i može dovesti do zagušenja uprkos formalno dostupnim kapacitetima.
Uticaj CBAM-a dodatno komplikuju proizvodni obrasci. Rast proizvodnje iz hidroelektrana u prvom kvartalu 2026. uneo je velike količine jeftine energije u sistem, posebno u Zapadnom Balkanu i Grčkoj. Iako to povećava sigurnost snabdevanja, stvara izazove u transportu viškova energije. Kada tržišni signali ograniče određene pravce, fizički tokovi se koncentrišu na druge, povećavajući rizik od zagušenja.
Pad proizvodnje iz uglja (oko −16% u regionu) takođe ima operativne posledice. Termoelektrane su tradicionalno pružale stabilnost sistema, dok obnovljivi izvori donose veću varijabilnost. Iako je hidroenergija fleksibilnija od vetra i sunca, i dalje zavisi od hidroloških uslova. Kombinacija promenljive proizvodnje i poremećenih trgovačkih tokova dodatno komplikuje balansiranje sistema.
Sa aspekta troškova, zbir ovih faktora vodi ka rastu operativnih rashoda. Veći zahtevi za balansiranjem, dodatne rezerve i potreba za naprednijim sistemima upravljanja povećavaju troškove OPS. Ti troškovi se prenose kroz tarife i mogu dugoročno povećati cenu električne energije.
Operativni izazovi utiču i na investicije u mrežnu infrastrukturu. Kako tokovi postaju nepredvidivi i koncentrisani na određene pravce, raste potreba za proširenjem i jačanjem mreže. Međutim, ekonomska opravdanost tih ulaganja postaje kompleksnija — ako CBAM smanjuje korišćenje određenih pravaca, prihodi od infrastrukture mogu opasti.
Tako se stvara povratna sprega između tržišta i infrastrukture: poremećaji utiču na korišćenje mreže, što dalje utiče na investicije i budući razvoj sistema. Upravljanje ovim procesom predstavlja ključni izazov za regulatore i operatore.
U tom kontekstu, regionalna koordinacija OPS-ova postaje još važnija. Prekogranični tokovi zahtevaju zajedničko planiranje, razmenu podataka i koordinisano upravljanje zagušenjima. Razlika između komercijalnih i fizičkih tokova dodatno komplikuje ovu saradnju, ali jačanje regionalnih mehanizama može ublažiti problem.
Regulatorna jasnoća je takođe ključna. Neizvesnost oko tretmana tranzitnih tokova u okviru CBAM-a jedan je od glavnih uzroka razilaženja u 2026. godini. Jasna pravila i preciznije metodologije za obračun emisija mogu bolje uskladiti tržišne signale sa fizičkom realnošću.
Interakcija između CBAM-a i EU ETS-a dodatno povećava operativni rizik. Promene cena emisija utiču na ponašanje trgovaca i tokove električne energije u realnom vremenu. OPS zato mora pratiti ne samo tehničke i tržišne parametre, već i kretanja na tržištu ugljenika.
Gledajući unapred, trajanje ovih poremećaja zavisiće od reakcije tržišta i regulatora. Ako se trendovi nastave, region može očekivati dugoročan rast troškova i složenosti sistema. Suprotno tome, bolje usklađivanje tržišnih i fizičkih signala može ublažiti negativne efekte.
Ono što je jasno iz prvog kvartala 2026. jeste da uticaj CBAM-a prevazilazi cene i trgovinu i ulazi u samu operativnu srž elektroenergetskog sistema. Razilaženje između planiranih i stvarnih tokova, opterećenje ključnih koridora i rast troškova upravljanja ukazuju na tržište u tranziciji. Efikasno upravljanje ovom tranzicijom biće presudno kako bi se dekarbonizacija sprovela bez ugrožavanja stabilnosti i efikasnosti sistema.
Pripremljeno od strane virtu.energy
