Agencija za energetiku (AERS) je jedino telo nadležno za sektor energetike, kako zahteva Treći energetski paket. Agencijom upravlja Savet sastavljen od predsednika i četiri člana, koji se biraju na period od pet godina do sedam godina.
Organizacija AERS saglasna je sa kriterijumima nezavisnosti datim u direktivama 2009/72/EC i 2009/73/EC, osim u dvavažna aspekta. Prvi je nepostojanje pune autonomije u internom upravljanju, s obzirom da Statut Agencije mora biti odobren u skupštini. Glavna pretnja nezavisnosti regulatora ipak je budžetska neizvesnost i nedovoljni ljudski resursi. Do perioda podnošenja ovog izveštaja, parlament još nije odobrio finansijski plan AERS.
U skladu sa Zakonom o maksimalnom broju zaposlenih u javnom sektoru, imenovanje novozaposlenih je predmet odluke skupštinskog Odbora za administrativna pitanja. Konkurentnost zarada zaposlenih u Agenciji smanjena je usled konzervativne politike povaćenja zarada i postavljanja ograničenja plata zaposlenih u javnoj službi.
AERS je pokazala svoju kompententnost i posvećenost aktivnom dizajniranju tržištu gasa i električne energije. Međutim, Agencija nije uspela da se suprostavi političkom pritisku i osigura izvšenje obaveze EMS-a da učestvuje u regionalno koordiniranoj raspodeli kapaciteta i procedurama upravljanja kongestijama, ili izvršenje obaveza Srbijagasa i Jugorosgasa u pogledu razdvajanja.
Agencija je bila predmet političkog uticaja povodom uključivanja dugova Srbijgasa, kako je dogovoreno između Srbije i MMF-a, u tarife za prenos. Pored toga, regulator nije uspeo da usvoji ulazne/izlazne tarife za Jugorosgas.
Na regionalnom nivou, AERS je jedan od najaktivnijih učesnika u ECRB , uključujući ko-presedavanje Radnom grupom za električnu energiju.
U zaključku se navodi da istinska finansijska nezavisnost AERS mora biti obezbeđena isključivanjemsvih uticaja na osoblje i nivo zarada, kao i postizanjem finansijske sigurnosti. AERS takođe mora da poveća nezavisnost od političkog uticaja. U tom smislu nisu napravljeni pomaci u odnosu na prethodni izveštaj.