Srbija je preuzela obavezu da udeo obnovljive energije u ukupnoj finalnoj potrošnji poveća na 27 odsto u 2020. godini, u odnosu na 21,9 odsto u 2009. U 2014. Srbija je, prema podacima EUROSTAT-a, imala udeo obnovljive energije od 23,1 odsto, što je iznad druge indikativne putanje (22,9 odsto). Zakon o energetici određuje glavni okvir za obnovljive izvore i delimično transponuje direktivu 2009/28/EC, uključujući odredbe vezane za sektor transporta.
U junu 2016. Vlada Srbije je usvojila tri uredbe o obnovljivim izvorima . Uredba o povlašćenim proizvođačima propisuje uslove i procedure za sticanje statusa povlašćenog proizvođača. Uredba o podsticajnim merama za proizvodnju električne energije i toplote iz obnovljivih izvora određuje nivo fid-in tarifa za povlašćene proizvođače. Treći propis je Uredba o utvrđivanju standardnih modela ugovora o otkupu električne energije.
Stanje usaglašenosti
Srbija je Zakonom o energetici i pratećom regulativom transponovala većinu acquis o obnovljivoj energiji,ali pravni i regulatorni okivr tek treba da bude implementiran u mnogim aspektima.
Nacionalni akcioni plan o obnovljivim izvorima
Srbija je usvojila i podenela Sekretarijatu NERP, ali bi trebala da razmotri reviziju plana kako bi se osiguralo ispunjavanje targeta za 2020.
Šeme podrške
Nedavno su usvojene šeme podrške za različite tehnologije obnovljivih izvora, uključujući obrazac za kupovinu energije između povlašćenih proizvođača i garantovanog snabdevača.
Šeme podrške ne uzimaju u obzir Smernice za državnu pomoć u oblasti zaštite životne sredine i energetike 2014 – 2020. (EEAG).
Mehanizmi saradnje
Mogućnost ulaska u mehanizme kooperacije delimično je transponovana u Zakon o energetici.
Administrativne procedure
Uslovi za pojednostavljivanje i koordinaciju procedura za licenciranje i povezivanje na mrežu, kao i uvođenje pravila „jednog šaltera“ u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji, tek treba da budu realizovani u praksi.
Pristup mreži
Zakon o energetici ne uključuje garantovani pristup za električnu energiju ili gas proizveden iz obnovljivih izvora kako bi se omogućio prelaz na šeme podrške putem fid-in tarifa.
Metodologija za utvrđivanje troškova povezivanja na prenosnu i distributivnu mrežu stupila je na snagu 2015.
Garancije o poreklu
Na osnovu Pravilnika o izdavanju, transferu i otkazivanju garancija porekla, operator prenosnog sistema EMS, kao telo koje izdaje garancije porekla, preuzeo je korake u pravcu implementacije tačnog i pouzdanog sistema u sklađenog sa evropskom praksom. Registar za garancije porekla postao je operacionalan u julu 2016.
Obnovljiva energija za grejanje i hlađenje
Okvir za promociju obnovljive energije za grejanje i hlađenje još nije potpun. Ova energija nije uračunata u target za 2020. Investiciona podrška za toplane na biomasu tek je nedavno uvedena.
Obnovljiva energija u transportu
NERP predviđa cilj od 10 odsto kada je u pitanju obnovljiva energija u sektoru saobraćaja do 2020. Realni udeo obnovljive energije u ovom sektoru, međutim, veoma je blizu nule.
Zaključci i prioriteti
Srbija nije ostvarila značajan napredak u sprovođenju mera predstavaljenih u NERP-u. Podzakonski akti o šemama podrške nisu u skladu sa odredbama o državnoj pomoći. Administrativne procedure, kao i procedure za izdavanje dozvola i povezivanje na mrežu moraju biti unapređene kako bi se obezbedila dobra investiciona klima. Bez odlaganja treba uvesti kriterijume održivosti i sistem sertifikacije za tečna biogoriva.