Predlog zakona o energetici o kome će danas početi rasprava u Skupštini Srbije, trebalo bi da omogući da Srbija u oblasti energetike dostigne do sada najveći stepen u procesu pridruživanja Evropskoj uniji.
Usvajanjem tog zakona se u potpunosti primenjuju sve mere iz Trećeg energetskog paketa EU u oblasti gasnog i elektroenergetskog sektora, dok su obnovljivi izvori energije, zbog promena u načinu fukcionisanja elektroenetskog sektora, tek posredno obuhvaćeni tim paketom, rekao je ranije ministar rudarstva i energetike Aleksandar Antić.
Novi Zakon o energetici donosi preciznije i bolje uređene administvne procedure, dok će istovremeno biti otklonjeni primećeni nedostaci u vezi izdavanja energetskih dozvola i sticanja statusa povlašćenih proizvođača električene energije, istakao je Antić.
Donošenje novog Zakona o energetici je u skladu je sa nizom aktivnosti koje Srbija preduzima sa ciljem prilagođavanja i usklađivanja sa pravnim tekovinama EU u oblasti energetike, navodi se u obrazloženju tog zakona.
Reforma energetskog sektora, kako se ističe, ima neposredan i značajan uticaj na opšti privredni razvoj, stanje i mogućnosti investicione aktivnosti, podizanje kvaliteta i stvaranje tržišne ekonomije osposobljene da se uključi u jedinstveno tržište Evropske unije.
Novi zakon o energetici se donosi kako bi se na sveobuhvatan i efikasan način rešilo pitanje preuzimanja obaveza i propisa EU, kao i rešavanja problema uočenih u praksi, navodi se u obrazloženju predloga zakona.
U ovom kao i u prethodnom zakonu o energetici predviđena je kategorija energetski ugroženog kupca električne energije i prirodnog gasa koji svoje pravo na određenu količinu električne energije, odnosno prirodnog gasa za koju mu se umanjuje mesečna obaveza plaćanja, ostvaruje u skladu sa aktom koji donosi Vlada i kojim su pored ostalog propisani kriterijumi i postupak ostvarivanja tog prava.
Predložena zakonska rešenja, kako je istaknuto, imaju pozitivan efekat na povećanje broja energetskih subjekata na tržištu struje i gasa što će dovesti do veće konkurencije i uspešnijeg funkcionisanja tržišta koje se otvara od 1. januara 2015. godine.
Time se stvara mogućnost pojave novih energetskih subjekata na tržištu, pre svega snabdevača čime će se podstaći konkurentnost na tržištu, a kupcima omogućiti slobodan izbor snabdevača u zavisnosti od ponuđenih uslova.
Prema podacima Agencije za energetiku trenutno ima preko 80 licenciranih snabdevača električnom energijom i 33 snabdevača prirodnim gasom. S obzirom da novi zakon daje osnov da se i strana pravna lica mogu licencirati za obavljanje delatnosti snabdevanja električnom energijom na veliko očekuje se pojava i više stranih energetskih kompanija koje će se baviti snabdevanjem električnom energijom na veliko na tržištu Srbije.
Pravo kupca na slobodan izbor snabdevača omogućiće kupcu da bira snabdevača koji nudi najpovoljnije uslove odnosno povoljniju cenu snabdevanja.
Ovim zakonom uređuju se ciljevi energetske politike i način njenog ostvarivanja, uslovi za pouzdanu, sigurnu i kvalitetnu isporuku energije i energenata i uslovi za sigurno snabdevanje kupaca, zaštita kupaca energije i energenata, uslovi i način obavljanja energetskih delatnosti, uslovi za izgradnju novih energetskih objekata, status i delokrug rada Agencije za energetiku Srbije, korišćenje obnovljivih izvora energije, podsticajne mere…
Predloženim rešenjima se u velikoj meri precizira administrativna procedura čime se stvaraju uslovi za ulaganje u energetske objekte koji koriste obnovljive izvore energije.
Naročito je značajno predloženo rešenje da privremeni status povlašćenog proizvođača koji mogu steći svi investitori, pre sticanja statusa povlašćenog proizvođača električne energije, čime se povećava sigurnost investicije.
Omogućavanje fizičkim licima da steknu status povlašćenog proizvođača električne energije u elektranama instalisane snage do 30 kilovata, stvoriće se uslovi za veća ulaganja u te elektrane i otvaranje većeg broja novih radnih mesta.
U oblasti obnovljivih izvora energije, s obzirom na obavezu dostizanja obavezujućeg udela obnovljivih izvora od 27 odsto u bruto finalnoj potrošnji energije 2020. godine, sa sadašnjih 21,2 odsto, novim zakonom izvršena su određena unapređenja procedura za tu oblast, koja predviđaju olakšice za investitore.
Osim priveremenog statusa, statusa povlašćenog proizvođača električne energije uvodi se i status proizvođača iz obnovljivih izvora, čime se stvara preduslov da svi proizvođači električne energije koji koriste obnovljive izvore, pribave garancije porekla.
Uveden je jedan model ugovora o otkupu električne energije sa odložnim uslovom umesto dosadašnja tri ugovora. Investitor koji planira da koristi obnovljive izvore energije za proizvodnju električne energije imaće pre početka građenja definisane sve uslove i podsticajne mere u fazi probnog rada, i nakon sticanja statusa povlašćenog proizvođača, navodi se u saopštenju.
Status povlašćenog proizvođača, privremeni status povlašćenog proizvođača i status proizvođača iz obnovljivih izvora može steći i fizičko lice koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora samo za jednu elektranu instalisane snage do 30 kilovata.
Investitori koji grade elektrane iz obnovljivih izvora energije instalisane snage do 100 kilovata nisu u obavezi da prilikom sticanja privremenog statusa pribave finansijski instrument obezbeđenja.
Ovim zakonom detaljnije su propisane norme radi rešavanja problema u praksi kao što su preuzimanja merno razvodnih ormana i mernih uređaja, praćenja kvaliteta isporučene električne energije i gasa, problem ugrožavanja elektroenergetskih objekata izgradnjom drugih radova u neposrednoj blizini elektroenergetskih objekata, kao i problem neovlašćene potrošnje električne energije i praćenja tokova derivata nafte i suzbijanje crnog tržišta derivata nafte.
Predlogom novog zakona o energetici nastavlja se suzbijanje crnog tržišta derivatima nafte uvođenjem obaveze pribavljanja saglasnosti za snabdevanje sopstvenih prevoznih sredstava na sopstvenim stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava, kao i za skladištenje nafte, derivata nafte i biogoriva za sopstvene potrebe.
Ovaj zakon, kako je istaknuto, neophodno je doneti po hitnom postupku, jer je Srbija preuzela obavezu da direktive iz Trećeg energetskog paketa ugradi u svoj zakonodavni sistem do 1. januara 2015. godine, kao i da se u potpunosti otvori tržište električne energije i prirodnog gasa kako bi svi kupci električne energije i prirodnog gasa od 1. januara 2015. godine imali pravo na slobodan izbor snabdevača, uključujući i domaćinstva.
Svi propisi potrebni za izvrsavanje ovog zakona biće doneti u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, što se odnosi i na izmenu metodologije za određivanje cene električne energije za garantovano snabdevanje.
Izvor; SerbGov