Liberalizacijom do stabilnog elektroenergetskog sistema
Cilj liberalizacije je približavanje tržištu električne energije kakvo su formirale sve države članice Evropske unije i stvaranje modela tržišta na malo, kako bi nominalnu i realnu slobodu izbora imali svi krajnji kupci
Sprovedene aktivnosti na liberalizaciji tržišta električne energije, koje obuhvataju prvu i drugu, kao i otpočetu treću fazu liberalizacije, ocenjene su kao uspešne u radu stručnjaka „Elektroprivrede Srbije“ Željka Markovića, Milana Davidovića i Ace Markovića na 32. savetovanju „CIGRE“. Da bi se treća faza liberalizacije uspešno okončala, sve relevantne činioce, Vladu Republike Srbije, resorno Ministarstvo, Agenciju za energetiku, „Elektroprivredu Srbije“ i „Elektromrežu Srbije“, očekuje čitav niz aktivnosti, od kojih su najvažnije formiranje jednog operatora distributivnog sistema, nivelacija cene garantovanog snabdevanja na tržišnu vrednost uz promenu tarifnog sistema, završetak restrukturiranja JP „EPS“ i uspostavljanje rada berze električne energije. Navedenim izmenama bi se približili tržištu električne energije kakvo su formirale sve države članice Evropske unije i došli do modela tržišta na malo, kako bi nominalnu i realnu slobodu izbora imali svi krajnji kupci.
Usvajanjem Zakona o energetici 2004. godine započeto je sa reformama elektroenergetskog sektora koje imaju za cilj uspostavljanje liberalizovanog tržišta električne energije. Sa ovim zakonom osnovana je Agencija za energetiku Republike Srbije kao nezavisno regulatorno telo za obavljanje poslova unapređenja razvoja tržišta energije na principima nedeskriminacije i efikasne konkurencije. Istovremeno vrši se i prvo razdvajanje delatnosti na dva nezavisna pravna subjekta, javnog preduzeća „Elektroprivreda Srbije“ u okviru kog se obavlja delatnost proizvodnje, trgovine i distribucije električne energije, i javnog preduzeća „Elektromreža Srbije“ koje se bavi delatnošću prenosa električne energije.
Nakon donošenja navedenog zakona, Republika Srbija je 2005. godine potpisala Ugovor o osnivanju Energetske zajednice između Evropske zajednice i Albanije, Bugarske, Bosne i Hercegoviine, Srbije, Hrvatske, Makedonije, Crne Gore, Rumunije i privremene misije Ujedinjenih nacija na Kosovu. Sledećim Zakonom o energetici, koji je usvojen u avgustu 2011. vrši se harmonizacija i približavanje regulatornom i institucionalnom okviru Evropske unije.
Početkom 2013. godine uz uspostavljen model tržišta na veliko postepeno se uspostavlja model tržišta na malo,tzv. prva faza liberalizacije tržišta, pa od januara 2013. pravo na javno snabdevanje imaju krajnji kupci električne energije čiji su objekti priključeni na distributivan sistem, i na taj način se započinje sa funkcionisanjem jednog segmenta tržišta na malo. Druga faza liberalizacija otpočela je januara 2014. i podrazumeva pravo na javno snabdevanje samo za male kupce i domaćinstva.
Treća faza liberalizacije kreće od januara 2015. i u skladu sa novim Zakonom svi kupci imaju mogućnost izbora snabdevača, a pravo na garantovano snabdevanje bi mogli ostvariti samo domaćinstva i mali kupci (pravna lica i preduzetnici koji imaju manje od 50 zaposlenih, ukupan godišnji prihod u iznosu do 10 miliona evra, čiji su svi objekti priključeni na distributivan električne energije napona nižeg od 1kV i čija je potrošnja manja od 30.000 kWh godišnje).
Kako bi se otklonili nedostaci funkcionisanja internog tržišta, pristupilo se donošenju Trećeg energetskog paketa Evropske unije koji ima za cilj da obezbedi efektivnije razdvajanje prenosne mreže, formiranje evropske regulatorne agencije, kooperaciju operatora prenosne mreže, kao i razvoj harmonizovanih pravila pristupa i korišćenju prenosne mreže. Agenciji za energetiku su propisane veće dužnosti, pa pored ostalog obavlja poslove sertifikacije prenosnog sistema električne energije, donosi pravila o kvalitetu isporuke i snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom, donosi akt o izuzeću iz oblasti električne energije i prirodnog gasa, određuje visinu naknade kupcu po osnovu stepena odstupanja od propisanog kvaliteta isporuke električne energije.
