Severna Makedonija uklonila dve male hidroelektrane u dolini Lešnice, stvarajući važan presedan za energetske objekte u zaštićenim područjima.
Severna Makedonija je uklonila dve male hidroelektrane u dolini Lešnice, čime je uspostavljen značajan presedan za energetske objekte koji se nalaze unutar zaštićenih prirodnih područja.
Uklanjanje hidroelektrana Pena 84 i Pena 85 iz područja Nacionalnog parka Šar planina predstavlja prvi poznati slučaj trajnog uklanjanja postojeće ili razvijene male hidroenergetske infrastrukture u zemlji, nakon godina ubrzane izgradnje projekata zasnovanih na koncesijama.
Radovi su obuhvatili uklanjanje proizvodne opreme, cevovoda i prateće infrastrukture. Nadležni organi planiraju nastavak aktivnosti kroz uklanjanje preostalih betonskih konstrukcija, demontažu delova cevovoda duž reke Pene i obnovu prirodnog rečnog koridora.
Odluka odražava promenu procene rizika za male hidroelektrane u regionu Zapadnog Balkana. Ovi projekti su ranije bili podržavani jer su obezbeđivali proizvodnju iz obnovljivih izvora energije i privlačili privatne investicije uz relativno ograničene troškove izgradnje. Međutim, njihova mala pojedinačna proizvodnja sve češće se posmatra kroz prizmu kumulativnog uticaja na vodne tokove, biodiverzitet i zaštićena staništa.
Plan upravljanja Nacionalnim parkom Šar planina zabranjuje izgradnju novih hidroenergetskih objekata u svim zonama zaštite. Dolina Lešnice se takođe povezuje sa područjima predloženim za uključivanje u ekološke mreže Natura 2000 i Emerald, zbog čega obnova prirodnog prostora ima dodatni značaj za usklađivanje Severne Makedonije sa standardima zaštite životne sredine Evropske unije.
Za investitore i finansijske institucije, ovaj slučaj pokazuje da posedovanje koncesije, dozvole ili ranijeg odobrenja ne mora trajno zaštititi energetski objekat od naknadnog sprovođenja ekoloških propisa. Projekti smešteni na ekološki osetljivim lokacijama suočavaju se sa rizicima povlačenja dozvola, obavezama sanacije, gubitkom uloženog kapitala i reputacionim posledicama.
Ovaj rizik se direktno odnosi i na banke koje finansiraju portfolije hidroelektrana. Procena uticaja na životnu sredinu mora da obuhvati kumulativne efekte na čitave slivove, a ne samo pojedinačne elektrane. Minimalni ekološki protoci, migracija ribe, trase cevovoda, pristupni putevi tokom izgradnje i pouzdanost hidroloških studija zahtevaju kontinuirano praćenje tokom celog životnog veka projekta.
Slučaj takođe otvara pitanje odgovornosti za troškove dekomisije i obnove lokacije. Održiv model finansiranja malih hidroelektrana trebalo bi jasno da definiše da li troškove vraćanja prostora u prvobitno stanje snosi koncesionar, država, ekološka garancija ili poseban fond koji se formira tokom perioda rada elektrane.
Odluka Severne Makedonije ne znači da hidroenergija gubi svoju ulogu u energetskom sistemu. Akumulacione hidroelektrane i veći fleksibilni hidroenergetski objekti i dalje imaju značajnu vrednost u sistemu koji sve više integriše solarnu i energiju vetra. Međutim, ona slabi investicionu logiku malih derivacionih projekata na planinskim rekama u zaštićenim područjima, posebno tamo gde je ekološka šteta nesrazmerna godišnjoj proizvodnji električne energije.
Uklanjanje hidroelektrana Pena 84 i Pena 85 pretvara usklađenost sa ekološkim zahtevima iz pitanja koje se rešava samo u fazi izdavanja dozvola u finansijsku obavezu tokom celog životnog ciklusa projekta. Investitori više ne mogu da pretpostave da završena izgradnja automatski znači trajnu zaštitu energetske imovine koja je predmet ekoloških sporova.
